Maremoto o Tsunami. INTEREVENCIÓN, PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO DE TSUNAMI EN CÁDIZ
CURSO DE EXPERTO/A EN PROTECCIÓN CIVIL Y GESTIÓN DE EMERGENCIAS Nombre y Apellidos: Andrés Lérida García DNI: Nota: / Email de contacto: eb7hfiala@gmail.com
CASO PRACTICO: Estudie desde lo aprendido durante el curso, en cuanto a riesgos naturales y y legislación referida. Debe clasificar la emergencia, evaluar los recursos y medidas aplicadas, y realizar un comentario crítico acerca de cómo mejoraría la intervención, sobre anticipación, planificación y respuesta inmediata).
INDICE- Introducción.- Definición de maremoto o tsunami. Clasificación.- Antecedentes históricos: El maremoto de Cádiz de 1755 -Efectos. Sobre cómo actuó la gente ante el Tsunami, en Cádiz -Intervención, Prevención y Mitigaciòn.-Plan Estatal de Emergencias ante maremotos.-Periodo de recurrencia. Sistema de alertas.-1º Plan de Emergencias ante riesgo de maremotos en Andalucía. Lo importante del Plan de la Junta de Andalucía para maremotos.-Conclusión.-
REFERENCIAS. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. Introducción: Los maremotos o tsunamis son fenómenos naturales que ocurren con poca frecuencia pero que tienen un potencial de provocar grandes daños que tenemos que tener muy en cuenta. Los tsunamis pueden causar estragos en poblaciones costeras y sus alrededores. El 26 de diciembre de 2004, el tsunami en el Océano Índico se cobró unas 150.000 vidas y se llevó millones de acres de terreno de la costa. Por ello, España con su gran extensión de costas, ha de estar preparada para afrontar este riesgo. La constante amenaza de maremotos sobre las costas de nuestro país, toma relevancia al momento de considerar los eventos históricos acontecidos. Se muestra la tendencia de edificaciones o residencias permanentes y obras civiles muy próximas al mar. También por falta de espacio. Nuestro país, que cuenta con casi 8.000 km de costa, los maremotos están considerados entre los riesgos catastróficos debidos a causas naturales. Tanto más cuanto la vulnerabilidad de las zonas costeras está condicionada por la cada vez mayor exposición, debida al aumento de bienes y población en la costa, que sólo supone el 8,8% de la superficie nacional y, sin embrago, alberga a casi el 50% de la población. Además, la posibilidad de ocurrencia de un terremoto que llegue a producir un tsunami que afecte a nuestras costas se ve refrendada por la historia. En el catálogo de Tsunamis en las Costas Españolas, publicado por el Instituto Geográfico Nacional (IGN), refleja 22 acontecimientos, de entre los que cabe destacar el que asoló Cádiz y las costas de Huelva en 1755, que provocó casi 30.000 muertos. La vertiente atlántica de la región es la que presenta un índice más alto de peligrosidad, con alturas de inundación de media de entre cinco y ocho metros, con máximos de 12 metros en algunos puntos de la costa en la franja entre Conil de la Frontera y el Cabo de Trafalgar. Este litoral oeste de Andalucía conoció los efectos de un tsunami hace ya más de 200 años. En 1755 las costas de Cádiz y Huelva sufrían los efectos del terremoto que destrozó Lisboa causando más de 2.200 víctimas. La magnitud de este seísmo de entre 8,5º y 9º provocó olas de 12 y 20 metros, que también llegaron a Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. la costa de Marruecos. Clasificación de los Tsunamis: De acuerdo a la Distancia Epicentral, el que se produjo en Cádiz fue regional ya que la distancia a las costas de Càdiz del epicentro del Maremoto de 1755 submarino esta cuantificada en 400 kms. (distancia de la falla a la costa de Huelva). Antecedentes históricos: El maremoto de Cádiz de 1755 El terremoto de 1755, iniciado en la falla Azores-Gibraltar, se sintió desde e Norte de África hasta Escandinavia, y, atravesando el Atlántico, llegó hasta Barbados y la Martinica. Pero fue en el suroeste de la península, donde alcanzó una mayor intensidad, calculándose hoy día entre 8 y 9 en la escala de Richter, supuso la destrucción de Lisboa y afectó gravemente a poblaciones del Algarbe y de Andalucía occidental: Cádiz , Huelva y Sevilla. En las dos primeras, se sufrió además un grave maremoto, o tsunami , que también se dejó notar en las de Andalucía Oriental. El impacto en los puertos y en la flota pesquera, el daño a las personas y las víctimas humanas junto con una posible Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. intervención ante un hipotético Maremoto en Cádiz serán el objeto de estudio en este documento. La relación de fuentes utilizadas puede consultarse al final del mismo.
LOS EFECTOS EN CADIZ DEL TERREMOTO DE LISBOA Sobre cómo actuó la gente, ante el Tsunami. Los efectos que el maremoto del 1 de noviembre de 1755 provocó sobre las costas de Huelva y Cádiz, sorprendió a los habitantes del litoral de tal manera que sin saber muy bien lo que debían hacer, tomaron decisiones poco razonadas que en algunos casos les garantizó la supervivencia y en otros les quitaba la vida. En lo que respecta a los ciudadanos de Cádiz, que es el comportamiento que aquí se analiza, huir de la ciudad o permanecer en los lugares abiertos y más expuestos al impacto del maremoto fue una decisión fatídica. Afortunadamente, la mayoría de las personas optaron por subirse a los pisos altos, por sentido común, pero solo el azar evitó un número de víctimas superior a las 200 ó 400 que recogen los testimonios más pesimistas. En realidad, la mayoría reaccionó por instinto y se sospecha que a fecha de hoy pocos sabrán cómo actuar en un futuro el día en que un nuevo maremoto de similar intensidad se repita. El recuerdo de los errores cometidos en el pasado servirá para ejemplificar lo que consideramos una conducta incorrecta y lo que sí demostraron ser actuaciones acertadas. Un enigmático testigo anónimo, cuya identidad se oculta bajo las siglas D.N.N., describió este episodio de la siguiente manera: «Supongo la confusión de las gentes en iglesias, calles y casas: faltos de consejo huían todos, sin saber a dónde, clamores, llantos y accidentes.» El miedo se apoderó de la gente en tal medida que se produjeron varias muertes por infarto y diversos partos prematuros al menos en dos puntos de la ciudad. En la Iglesia de San Antonio, donde se hundió uno de los techos de la casa parroquial, los feligreses salieron dándose empujones y codazos en medio del mareo y descontrol. Algunos perdieron el sentido y se desplomaron y no pocos sentían dificultad para caminar sin caerse. La gente se abrazaba y los niños lloraban. Una hora después del terremoto vio encresparse como a la distancia de ocho millas desde la costa una ola inmensa de al menos 18 metros por encima de lo normal. Esta elevación es indicativa del momento en que la columna de agua en movimiento se encontró con el talud continental donde el mar pasa de alcanzar cotas profundas de 240 y 250 m a 80 y 68 m. En definitiva, es el lugar donde se produjo un efecto «trampolín» en el que el mar ascendió por una rampa empinada hasta tomar el suficiente impulso como para levantar las olas anteriormente descritas y caer inmediatamente después por gravedad rompiéndose entre espumas. «La gente comenzó a temblar, los centinelas abandonaron sus puestos e hicieron bien», diría sin cierto ingenio. Se refiere aquí a los centinelas que ocupaban cada una de las garitas que rodean la muralla defensiva de la ciudad y que hoy se encuentran vacías y en los mismos lugares que entonces se encontraban. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. El dolor y la desesperación se hallan pintados en el rostro de todos: chicos, grandes, ricos, pobres, creyentes o desalmados. Unos se suben a las azoteas, por ver de libertarse, al pronto, de la voracidad del mar, aunque no muy satisfechos de hallarse seguros: bien porque las olas, que se alzan como montañas los alcancen allí, bien porque vayan a precipitarse en el abismo de los edificios a impulsos del terremoto. Otros, más confiados pero menos prudentes, buscan en la huida su salvación, sin comprender ¡desgraciados! que van a quedar envueltos y ahogados, juntamente con los coches y las cabalgaduras, en la lengua de tierra que une a Cádiz con San Fernando, cuyo continente forma la Isla Gaditana.» (Sacado estos parágrafos anteriores, de las aportaciónes de un Historiador gaditano a Preventionweb.net, D. Jose Antonio Aparicio Florido). Parece que fue una huida imposible, según los apuntes del escritor Antonio de Ulloa, insigne marino fundador del Observatorio Astronómico de Cádiz. La primera oleada impactó a la 11:10 de la mañana, es decir, 69´ más tarde de cesar el terremoto y 78´ desde que se inicia el movimiento telúrico. En ese entretiempo de calma total, fueron muchos los que prepararon una desesperada huida lejos de allí, sin saber el peligro que había afectado al resto de localidades cercanas. Quienes pudieron aprestar algún transporte con las mínimas pertenencias para escapar lo antes posible se expusieron los primeros al descubierto del camino del arrecife que partía desde las murallas de Cádiz hasta la Isla de León: un istmo de tierra carente de todo cobijo flanqueado entre dos mares en una distancia de dos leguas en las que no había escapatoria. Actualmente, en Cádiz no existe este tipo de muros en defensa del propio arrecife y sí que, debido a las modernas construcciónes tan cerca de la costa y con el PGOU que prohibe que los pisos tengan mas de 4 niveles ya son varios los inconvenientes para una evacuación vertical sobre todo en el casco antigüo. Personalmente propondría la creación Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. de torres de evacuación vertical para la población de las zonas más vulnerables. A esto hay que añadir una respuesta adecuada a la geotécnia del suelo. Lo acontecido hasta ahora, preocupa al gobierno nacional y autonómico, de ahí la creación de planes ante maremotos. También nos interesaría saber que la respuesta ciudadana vaya de forma resiliente con lo aprendido, de los planes y simulacros practicados. Sabemos que un maremoto se volverá a repetir tarde o temprano, pero lo que no sabemos es, ni el día ni la hora. Los hechos conocidos demuestran que evacuar la ciudad para buscar refugio en otras poblaciones cercanas supone una huida imposible que quizá, solo los mas cercanos a la salida de la ciudad, lo conseguirían. Ya en el proyecto TRANSFER (2009) se calculó que las carreteras de acceso a la ciudad, aun dedicando todos los carriles en dirección salida, solo tienen capacidad de evacuar mil vehículos en una hora de un parque automovilístico censado en cincuenta mil. La densidad del tráfico, las maniobras desesperadas y los accidentes por alcance colapsarían todas las rutas y miles de personas quedarían retenidas y expuestas en una zona de impacto directo en la dirección de avance del maremoto, sin posibilidad de refugio alguno. La única posibilidad de supervivencia se encuentra en los puntos elevados y en las plantas superiores de los edificios. Permanecer en lugares al aire libre y al nivel del mar en las áreas inundables por maremoto, supuso la muerte por ahogamiento de la mayoría de las víctimas de la catástrofe de 1755 tanto en las costas de Huelva como en las de Cádiz. Sin embargo, la evacuación vertical hacia los pisos superiores se demostró una solución de garantía para la supervivencia. Las zonas que resultarían inundadas en el peor escenario, calculado por los sismólogos, se dieron a conocer en los planos elaborados por el Instituto de Hidráulica Ambiental de la Universidad de Cantabria para el proyecto TRANSFER, así como la máxima altura que alcanzarían las olas y el nivel del mar en cada punto de la ciudad. Muchas personas preguntan a qué piso hay que subirse para estar a salvo del maremoto. Pero realmente, la pregunta correcta debería ser, a que edificio y altura me subo. La respuesta está contenida en esos planos a los que se hace referencia y que conviene contribuir en su difusión.(fig. 6). Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz.
INTEREVENCIÓN, PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO DE TSUNAMI En la respuesta sanitaria a una catástrofe o accidente de múltiples víctimas se basa en lo que se conoce como conducta PAS, Proteger-Alertar-Socorrer. PROPUESTA:- Uso de Torres con la adecuada construcción para alojamiento y aprovisionamiento en cada una de ellas. (300 a 400 personas aprox.).- Garantizar libre acceso a unas torres creadas para la evacuación.– Personal entrenado de P.C o barrio para guiar a los ciudadanos.– Estudiar reducción de impuestos para edificios que puedan ser refugios.– Establecer revisiones de edificios y participación ciudadana de buen uso y cuidados, creando estrategias de vinculación y participación del barrio.– Elaboración de un listado de edificios que puedan resistir un gran peso de personas refugiadas así como reisistir el envite de un tsunami. Para ello, se estudiaría las características técnicas de los materiales empleados en su construcción. La población debe conocer este listado, así como los medios de comunicación y autoridad corporativa. -Las dunas también sirven como amortiguadores naturales para la protección de viviendas. Existen colegios a la salida de Cádiz que podrían ser protegidospor por las dunas de arenas, combatiendo estas el envite de las olas venideras. Estar detrás de los cinturones de dunas podría ser, estar a salvo, aunque en esta zona de cortadura, se precisa además de, suficiente altura para una evacuación vertical, debido a la hondonada que hace el terreno. Por tanto, las dunas costeras de Cádiz no van a ser la panacea, sí hay que decir que poseen una capacidad para atenuar la energía de olas violentas pero el run-up (altitud topográfica alcanzada por el agua en la fase de inundación del tsunami)( puede cubrir estos edificios bajos. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz.-Los árboles pueden disminuir la velocidad de las olas aunque habría que hacer simulaciones numéricas sobre cuantía de destrozos, en cuanto a elementos flotantes de los mismos. - El contorno amurallado del casco antigüo seguirá protegiendo parte de Cádiz ante la primera ola aunque dada su fecha de construcción, es posible que superada por el Run-up, posteriormente queden derruidas. Educación Preventiva en infantil Primaria y Secundaria: Inclusión en el PAC (plan anual de centro) de los colegios la “Semana de los riegos naturales”, se realizaría una vez al año, con talleres de resiliencia ante Tsunamis y con actividades de teatro sobre simulacros de evacuación y de aplicación para todo el barrio, como hacen en Japón. He diseñado una charla para los padres y madres sobre simulacros ante tsunamis y recomendaciones para un caso real. Como atender a los hijos ante cierto miedo al maremoto y mochila 72 horas, entre otras cosas . Info disponible en blog educativo realizado por mi: https://preparatecadiz.blogspot.com (Charla a los Padres-Madres). La Educación Preventiva realizada en los centros educativos de Cádiz, está siendo de vital importancia. La utilización de Edificios corporativos de gran concurrencia, estan preparados para tal fin. El mismo Estadio de futbol es utilizado por los colegios y centros oficiales de alrededores para una emergencia de evacuación vertical. Sin embargo, la población no es conocedora del todo, de las zonas más vulnerables y vías de evacuación. Aún falta su señalización. Si el proyecto Transfer/Tsunami Ready empezó, ahora parece que no hay dinero para su continuación en el 2024. Es sabido de todos las buenas intenciones de información a la población del Ayuntamiento de Huelva, actuando un grupo de bomberos específicos para la información a la ciudadanía, visitando asociacciones de vecinos. Supongo que es el paso siguiente en el Ayto. de Cádiz, sobre todo a raiz del plan de contingencia ante Tsunamis, de la Junta de Andalucía. Propondría la divulgación de comportamientos resilientes ante un maremoto no sólo en colegios de alumnos-as sino en comunidades de vecinos. La propuesta de elaboración de un plan familiar de autoprotección es algo necesario. Todo el mundo debe tener claro como responder ante una posible catástrofe de gran magnitud. Recordar que Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. se habla de olas de 8 a 15 metros posibles en el litoral gaditano hasta el Cabo de Trafalgar. Decir, que los bomberos del consorcio de Cádiz y el destacamento de la Guardia Civil de Cádiz, se encuentran en zona de total vulnerabilidad, es decir, en zonas inundables. Por lo que sería necesario, en primera instancia, su reubicación a zonas seguras, donde se encuentren protegidos y operativos en todo momento. Son necesarios estos dispositivos humanos de ayuda a los ciudadanos de Cádiz. No se puede prescindir de primeros intervinientes en el caso de un tsunami en Cádiz. La Unión Europea ha puesto en marcha un proyecto denominado Transfer, considerado un plan específico de investigación con la participación de una treintena de científicos europeos y destinado a la realización de un mapa de inundaciones y a la localización de las zonas de alto riesgo en el litoral europeo, en el que están incluidas las costas del Golfo de Cádiz. Un equipo integrado por técnicos de la Universidad de Cantabria y del Instituto Geográfico, Geológico y Oceanográfico ha presentado ya en Bruselas un proyecto para la ejecución de un mapa de inundaciones en Cádiz, Huelva y las Baleares, según confirmó el ingeniero y profesor de la Universidad de Cantabria, Mauricio González. Este grupo de trabajo incluye también a un departamento de la Universidad de Barcelona dedicado a investigar los derrumbes submarinos que se originan tras los seísmos y que originan el nueve por ciento de los tsunamis. Hasta la fecha, el instituto de hidráulica de Cantabria, cobró por este trabajo, petición de la Comisión Europea (C.Oceanografía), haciendo que la ciudad de Chipiona tuviera la categoría de Tsunami Ready (categoría de ciudad preparada ante tsunamis). Incluso la U.M.E. hizo simulacros hace un par de años en esta localidad, siendo la única ciudad con información a la población y simulacros hechos por los mismos habitantes en las propias playas. Decir que el resto de poblaciones de la provincia de Cádiz no se han preparado aún. Imagino que el despliegue de la UME en cada localidad de la provincia de Cádiz sería diferente, por lo que sería interesante practicar estos simulacros en cada localidad costera. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. Figura 3 Perturbación inicial de la superficie del mar producida por la fuente 8 en Barkan et al. (2008.) 2 fallas: Marqués de Pombal y Seahorse. Figura 3. Período de retorno/recurrencia. Los expertos en Protección Civil argumentan que la ocurrencia de un maremoto se contempla científicamente como cualquier otra ciencia. Se dice de forma categórica, que lo que ha ocurrido, volverá a ocurrir. Es ciencia de la naturaleza, es decir, volveremos a tener un episodio de maremoto. En Geología, Física, Matemáticas, etc, se emplea periodos de retorno. Y aunque hay distintas corrientes de pensamiento, una de ellas es que los períodos son de 300 años. Pues ya queda menos de 30 años para que se cumpla un período de retorno. Se calcula dividiendo la probabilidad por la exposición, es decir, 1/300. La probabilidad que tenemos de que ocurra un suceso en un año, es de 0,0033. Esto quiere decir, que podemos tener cualquier otro tipo de accidente o situación de emergencia antes que un maremoto. Vemos que la probabilidad es muy baja, lo que sí es que la magnitud de la emergencia es muy elevada si ocurre. Ahora, se puede cumplir el período de retorno sin que el suceso haya ocurrido necesariamente. Lo que si está claro es que se contravienen esas dos informaciones: una, que cumplimos en menos de 30 años un periodo de 300 años y que en este periodo hasta el día de hoy, no ha habido un retorno importante. Sí ha habido otros, pero menos significativos como el maremoto de 1968, aunque no tan espectacular. Concluyendo diría que va a ocurrir, pero ¿cuando?, no lo sabemos. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. Existen muchas equivocaciones en este típo de cálculos en diversas ciencias. Lo mejor sería estar preparados ya, en lo que se refiere a la propia respuesta personal. Aprender a ser resiliente ante estos acontecimientos. El 18 de mayo de 2021 se aprueba el Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo de Maremotos, que reconoce que este fenómeno natural puede causar daños importantes a España, en consonancia con el Real Decreto 1053/2015, de 20 de noviembre, por el que se aprobó la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de maremotos. El Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo de Maremotos, que se integra en el Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil (PLEGEM), crea un sistema de anticipación y alerta temprana que permite avisar de la inminencia de este tipo de Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. emergencias tanto a las autoridades de protección civil y a los servicios públicos de emergencia como a los ciudadanos para que puedan poner en práctica protocolos de autoprotección, con especial atención a las personas más vulnerables. SISTEMAS DE ALERTAS: El Sistema Nacional de Alerta por Maremotos (SINAM) es un sistema único y coordinado, capaz de detectar precozmente la generación de maremotos que puedan afectar a las costas españolas y transmitir, en el tiempo más corto posible, la información a los órganos competentes en materia de Protección Civil de los ámbitos territoriales potencialmente afectados. El SINAM (sistema de información nacional de alerta de maremotos) se nutre de la información recopilada por la Red Sísmica Nacional; la red de mareógrafos REDMAR de Puertos del Estado; los sistemas de detección del Instituto Español de Oceanografía, así como los demás sistemas de detección marina de las distintas administraciones públicas y de otros centros internacionales. Además, en la actualidad también puede ser utilizado el sistema de alertas a dispositivos móviles, ES-Alert, mediante el cual los Centros de Emergencia del Estado y de las Comunidades Autónomas pueden enviar mensajes de alerta en situaciones graves directamente a los teléfonos móviles que se encuentren en las áreas previamente identificadas. Según las directrices del Plan, el tipo de mensajes enviado por el IGN (instituto geográfico nacional) responsable de la comunicación de alerta, contienen un mapa de España en el que a cada tramo de costa ya definido y se le asigna un color (verde, amarillo o rojo) en función del nivel de alerta en ese tramo. Asimismo, el mensaje incluye un listado con cada uno de los tramos con nivel de alerta o aviso y la hora estimada de llegada de la primera ola. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. El riesgo de tsunamis en el sureste de España es «de medio a bajo», según un equipo de investigadores de la Universidad de Cantabria (UC), liderados por Mauricio González. Las zonas más sensibles y que tendrían mayor elevación de olas serían las cercanas a Málaga, Adra (Almería) y Melilla. Y a lo sumo de 1 metro de ola. No es el caso de Cádiz donde los expertos de hidráulica que hicieron el tsunami ready de Chipiona advierten de la gran altura de ola y la potencia energética de las fallas Euroasíática y Africana. «Un tsunami podría ocurrir en España mañana, dentro de tres meses o de 40 años, y no estamos preparados» Lo importante del Plan de la Junta de Andalucía para maremotos: Creo que se han tenido en cuenta medidas como una organización e instrumentos de participación, dirijir y coordinar la emergencia, así como establecer y prever los mecanismos de actuación para coordinar la aportación de medios y recursos de intervención ubicados fuera del ámbito de la comunidad autónoma, cuando los previstos en el plan se manifiesten insuficientes. Entre las medidas también destacan el mantenimiento de una base de datos sobre medios y recursos disponibles en caso de maremoto, además de definir la organización, medios y cauces de colaboración que permitan hacer llegar la información sobre alertas Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. de maremoto a las autoridades de protección civil y a los órganos y servicios públicos, así como a la población potencialmente afectada. El plan también contempla la organización de programas de información a la población, que permita, mediante el conocimiento del fenómeno, establecer sus propios sistemas de autoprotección. Además, se tienen en cuenta en todas sus fases las distintas necesidades de las personas con discapacidad, estableciendo protocolos de actuación específicos para garantizar su asistencia y seguridad cosa que se puede esperar si se tarda mucho en volver a la normalidad y los medios resulten insuficientes a nivel local y provincial. Si Cádiz fuera azotada con la fuerza de aquellas olas que la inundaron en aquel maremoto de 1755, ¿qué ocurriría? ¿Nos alertarían? ¿quénes?¿como? ¿Sabemos cómo poner a salvo nuestras vidas? ¿Están involucrados nuestros gobernantes? ¿Estamos preparados?. Lo cierto es que a día de hoy, la población de Cádiz no está informada y eso conlleva la pérdida de miles de vidas, sobre todo si se da en verano, por el alto indice de turismo en nuestras playas y localidades. Los expertos no pierden de vista esta fecha y siguen alertando de la necesidad de no bajar la guardia. Si se produjera, dispondríamos de unos 70 minutos para refugiarnos, pero entre el tiempo de la alarma y se comprueba que se trata de un maremoto, pueden quedar finalmente libres unos 20 minutos, según comentaba en un artículo de un periódico local Gregorio Gómez Pina, doctor Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, que también es máster en Ingeniería Oceanográfica por la Universidad de Hawai y fue jefe de Demarcación de Costas. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. Información a la población: Consejos de seguridad Cuando esté en zonas costeras, preste atención a las posibles alertas por tsunami. • Organice una ruta de evacuación que conduzca a un terreno más elevado. • Aprenda los signos que avisan de la llegada de un tsunami: rápido aumento o descenso del agua en la costa y ruidos procedentes de un terremoto submarino. • Nunca se quede cerca de la orilla para ver venir un tsunami. • Un tsunami está formado por una serie de olas. No vuelva a una zona de costa afectada por un tsunami hasta que las autoridades indiquen que es seguro. CONCLUSIONES: Es positivo que el proyecto seguridad nacional ante maremotos sea un proyecto compartido, pero ¿de qué manera lo es? ¿Porque una red esta dentro de otra? Porque la estructura y coordinación estan vinculadas entre unos y otros organismos? Quizás porque los responsables de la protección de los ciudadanos comparten un mismo objetivo y planes de actuación, me refiero a I.G.N. Puertos del estado, red nacional de información, institutos de Estadísticas y cartografía, Universidades Nacional y Andaluza, Diputaciones,etc,. Esperemos pronto, los resultados de los responsables de la geotécnia de Edificios pues hay muchos grupos operativos para evaluar daños en los planes, tras un tsunami y pocos para determinar si un edificio, es apto para soportar un tsunami o la evacuación de X nº de personas. Así que, colegio de arquitectos y aparejadores de Cádiz, y Consejería de Fomento/Territorio y Vivienda servicios de Salud, entidades locales, se pongan las pilas para compartir un mismo, posible riesgo de desastre. Me preocupa las empresas corporativas como Aguas de Cádiz y Electrica de Cádiz, en la elaboración aún por realizar, del PALMA (plan de actuación local de maremotos). Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. Esperemos que pronto, la gente sepa que aplicación instalar en su movil para ser alertado o si realmente el movil está bien configurado con la Ap. adecuada.Todo dependerá de las actuaciones de la administración andaluza y nacional de protección civil y de la misma concienciación ciudadana, que tiene responsabilidad en su resiliencia. Hace falta una respuesta personal, aunque tenga que ser guiada por otros-as. Recordar que los barrios más expuestos son el barrio de La Viña , Cortadura o La Laguna, así como los primeros en sufrir las consecuencias de la gran ola. Luego existen otros espacios como pueden ser Bahía Blanca o Santa María del Mar que sí están más protegidos por las murallas de la ciudad. En cuanto a los lugares para refugiarse, se señala el estadio Carranza para acoger a buena parte de la población, así como el hospital Puerta del Mar ya que cuenta con una altura suficiente, sobre todo a partir de la tercera y cuarta planta. El problema de este edificio es que todo el sistema eléctrico está centralizado en el sótano y este, para colmo, no se encuentra impermeabilizado. Si bien, dispone de un sistema de escaleras interiores, que no harían necesario el uso de los ascensores, que quedarían inmovilizados con el corte del fluido eléctrico. En términos generales, con subir a un tercer piso es suficiente, salvo si la edificación está por debajo de este nivel, con lo que hay que subir al menos 4 pisos. Es importante que cada ciudadano tenga claro su plan de autoprotección, que debe empezar primero en su domicilio, en segundo lugar en el sitio donde estudian sus hijos, tercero en su lugar de trabajo y cuarto en los lugares de ocio. "Cada familia debe tener acordado un punto de reunión ante una situación crítica como un posible maremoto, por si fallan los medios de comunicación, que fallarán". También se recomienda tener una mochila de emergencia, aquella recomendada por los preparacionistas, para toda la familia, con una radio de las antiguas (de ondas hertzianas), una linterna para poder alumbrar y señalizar, pilas de repuesto precintadas, agua y un pequeño botiquín. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz. Las sesiones de cultura preventiva deben contemplar su uso así como la elaboración de un plan familiar de autoprotección, donde quede especificado un punto de encuentro. Hacer entender a la población que si nos encontramos en lugares de ocio, en casa o en la calle, actuaremos de forma diferente a si nos encontramos en el trabajo o si nuestros hijos se encuentran en el centro educativo.
REFERENCIAS: BEWICK, B. «An account of the Earthquake at Cadiz, Novem. 1, 1755,MARTÍNEZ SOLARES, J.M at Al. APARICIO FLORIDO J.A. “El maremoto que viene”. Licenciado en Filosofía y Letras Máster en Protección Civil y Gestión de Emergencias Presidente del Instituto Español para la Reducción de los Desastres.-– Consejo de Ministros, de 18 de mayo de 2021, por el que se aprueba el Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo de Maremotos (BOE de 20 de mayo de 2021).-Marco normativo del Plan de Emergencias de Andalucía ante maremotos:– Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias en Andalucía. Real Decreto 1053/2015, de 20 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de maremotos.– Real Decreto 997/2002, de 27 de septiembre, por el que se aprueba la nueva norma de construcción sismorresistente, NCSE-02. Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil. – Acuerdo del Consejo de Ministros, de 18 de mayo de 2021, por el que se aprueba el Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo de Maremotos. Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil (PLEGEM), aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2020. Riesgo de Maremoto en la costa de Cádiz.– Acuerdo del Consejo de Ministros, de 7 de abril de 1995 por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo sísmico. Acuerdo del Consejo de Ministros, de 7 de abril de 1995 por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo sísmico. Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 22 de noviembre de 2011, por el que se ordena la publicación, se otorga el carácter de Plan Director y se determina la entrada en vigor del Plan Territorial de Emergencias de Andalucía (PTEAnd).– Decreto 127/2023, de 12 de junio, por el que se aprueba el Plan de Emergencia ante el riesgo de maremotos en Andalucía. – RD 17/2015 de la DGPCE y 1053/2015, de 20 de noviembre, la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de maremotos.– Directríz básica de Emergencias, 524/2023 aprobada en Junio del pasado año. MARTÍNEZ SOLARES, J.M. Los efectos en España del terremoto de Lisboa (1 de noviembre de 1755). Madrid: Ministerio de Fomento, Dirección General del Instituto Geológico Nacional, 2001, 756 págs. ISBN: 84-95172-26-7. – Tema 6 del temario del curso.– Entrevista corporativa, con el Coordinador de Seguridad del Ayto de Cádiz, D. J.M.Calvo Hurtado, responsable de P.C. y Emergencias. Vicepresidente IERD. TFC Posgrado en P.C. Y Gestion de Emergencias
Andrés Lérida García 26/07/2024
Introducción:
INTEREVENCIÓN, PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO DE TSUNAMI
En la respuesta sanitaria a una catástrofe o accidente de múltiples víctimas se basa en lo que se conoce como conducta PAS, Proteger-Alertar-Socorrer.
PROPUESTA:
- Uso de Torres con la adecuada construcción para alojamiento y aprovisionamiento en cada una de ellas. (300 a 400 personas aprox.).
- Garantizar libre acceso a unas torres creadas para la evacuación.
Personal entrenado de P.C o barrio para guiar a los ciudadanos.
Estudiar reducción de impuestos para edificios que puedan ser refugios.
Establecer revisiones de edificios y participación ciudadana de buen uso y cuidados, creando estrategias de vinculación y participación del barrio.
Elaboración de un listado de edificios que puedan resistir un gran peso de personas refugiadas así como resistir el envite de un tsunami. Para ello, se estudiaría las características técnicas de los materiales empleados en su construcción. La población debe conocer este listado, así como los medios de comunicación y autoridad corporativa.
-Las dunas también sirven como amortiguadores naturales para la protección de viviendas. Existen colegios a la salida de Cádiz que podrían ser protegidos por por las dunas de arenas, combatiendo estas el envite de las olas venideras. Estar detrás de los cinturones de dunas podría ser, estar a salvo, aunque en esta zona de cortadura, se precisa además de, suficiente altura para una evacuación vertical, debido a la hondonada que hace el terreno. Por tanto, las dunas costeras de Cádiz no van a ser la panacea, sí hay que decir que poseen una capacidad para atenuar la energía de olas violentas pero el run-up (altitud topográfica alcanzada por el agua en la fase de inundación del tsunami)( puede cubrir estos edificios bajos.
-Los árboles pueden disminuir la velocidad de las olas aunque habría que hacer simulaciones numéricas sobre cuantía de destrozos, en cuanto a elementos flotantes de los mismos.
- El contorno amurallado del casco antigüo seguirá protegiendo parte de Cádiz ante la primera ola aunque dada su fecha de construcción, es posible que superada por el Run-up, posteriormente queden derruidas.
Educación Preventiva en infantil Primaria y Secundaria:
Inclusión en el PAC (plan anual de centro) de los colegios la “Semana de los riegos naturales”, se realizaría una vez al año, con talleres de resiliencia ante Tsunamis y con actividades de teatro sobre simulacros de evacuación y de aplicación para todo el barrio, como hacen en Japón.
He diseñado una charla para los padres y madres sobre simulacros ante tsunamis y recomendaciones para un caso real. Como atender a los hijos ante cierto miedo al maremoto y mochila 72 horas, entre otras cosas .
Info disponible en blog educativo realizado por mi:
https://preparatecadiz.blogspot.com (Charla a los Padres-Madres).
La Educación Preventiva realizada en los centros educativos de Cádiz, está siendo de vital importancia. La utilización de Edificios corporativos de gran concurrencia, están preparados para tal fin. El mismo Estadio de futbol es utilizado por los colegios y centros oficiales de alrededores para una emergencia de evacuación vertical. Sin embargo, la población no es conocedora del todo, de las zonas más vulnerables y vías de evacuación. Aún falta su señalización. Si el proyecto Transfer/Tsunami Ready empezó, ahora parece que no hay dinero para su continuación en el 2024. Es sabido de todos las buenas intenciones de información a la población del Ayuntamiento de Huelva, actuando un grupo de bomberos específicos para la información a la ciudadanía, visitando asociaciones de vecinos. Supongo que es el paso siguiente en el Ayto. de Cádiz, sobre todo a raíz del plan de contingencia ante Tsunamis, de la Junta de Andalucía.
Propondría la divulgación de comportamientos resilientes ante un maremoto no sólo en colegios de alumnos-as sino en comunidades de vecinos. La propuesta de elaboración de un plan familiar de autoprotección es algo necesario. Todo el mundo debe tener claro como responder ante una posible catástrofe de gran magnitud. Recordar que se habla de olas de 8 a 15 metros posibles en el litoral gaditano hasta el Cabo de Trafalgar.
Decir, que los bomberos del consorcio de Cádiz y el destacamento de la Guardia Civil de Cádiz, se encuentran en zona de total vulnerabilidad, es decir, en zonas inundables. Por lo que sería necesario, en primera instancia, su reubicación a zonas seguras, donde se encuentren protegidos y operativos en todo momento. Son necesarios estos dispositivos humanos de ayuda a los ciudadanos de Cádiz. No se puede prescindir de primeros intervinientes en el caso de un tsunami en Cádiz.
La Unión Europea ha puesto en marcha un proyecto denominado Transfer, considerado un plan específico de investigación con la participación de una treintena de científicos europeos y destinado a la realización de un mapa de inundaciones y a la localización de las zonas de alto riesgo en el litoral europeo, en el que están incluidas las costas del Golfo de Cádiz.
Un equipo integrado por técnicos de la Universidad de Cantabria y del Instituto Geográfico, Geológico y Oceanográfico ha presentado ya en Bruselas un proyecto para la ejecución de un mapa de inundaciones en Cádiz, Huelva y las Baleares, según confirmó el ingeniero y profesor de la Universidad de Cantabria, Mauricio González. Este grupo de trabajo incluye también a un departamento de la Universidad de Barcelona dedicado a investigar los derrumbes submarinos que se originan tras los seísmos y que originan el nueve por ciento de los tsunamis.
Hasta la fecha, el instituto de hidráulica de Cantabria, cobró por este trabajo, petición de la Comisión Europea (C.Oceanografía), haciendo que la ciudad de Chipiona tuviera la categoría de Tsunami Ready (categoría de ciudad preparada ante tsunamis). Incluso la U.M.E. hizo simulacros hace un par de años en esta localidad, siendo la única ciudad con información a la población y simulacros hechos por los mismos habitantes en las propias playas. Decir que el resto de poblaciones de la provincia de Cádiz no se han preparado aún. Imagino que el despliegue de la UME en cada localidad de la provincia de Cádiz sería diferente, por lo que sería interesante practicar estos simulacros en cada localidad costera.
Figura 3 Perturbación inicial de la superficie del mar producida por la fuente 8 en Barkan et al. (2008.) 2 fallas: Marqués de Pombal y Seahorse.
Figura 3.
Período de retorno/recurrencia.
Los expertos en Protección Civil argumentan que la ocurrencia de un maremoto se contempla científicamente como cualquier otra ciencia. Se dice de forma categórica, que lo que ha ocurrido, volverá a ocurrir. Es ciencia de la naturaleza, es decir, volveremos a tener un episodio de maremoto. En Geología, Física, Matemáticas, etc, se emplea periodos de retorno. Y aunque hay distintas corrientes de pensamiento, una de ellas es que los períodos son de 300 años. Pues ya queda menos de 30 años para que se cumpla un período de retorno. Se calcula dividiendo la probabilidad por la exposición, es decir, 1/300. La probabilidad que tenemos de que ocurra un suceso en un año, es de 0,0033. Esto quiere decir, que podemos tener cualquier otro tipo de accidente o situación de emergencia antes que un maremoto. Vemos que la probabilidad es muy baja, lo que sí es que la magnitud de la emergencia es muy elevada si ocurre. Ahora, se puede cumplir el período de retorno sin que el suceso haya ocurrido necesariamente. Lo que si está claro es que se contravienen esas dos informaciones: una, que cumplimos en menos de 30 años un periodo de 300 años y que en este periodo hasta el día de hoy, no ha habido un retorno importante. Sí ha habido otros, pero menos significativos como el maremoto de 1968, aunque no tan espectacular. Concluyendo diría que va a ocurrir, pero ¿cuando?, no lo sabemos.
Existen muchas equivocaciones en este típo de cálculos en diversas ciencias. Lo mejor sería estar preparados ya, en lo que se refiere a la propia respuesta personal. Aprender a ser resiliente ante estos acontecimientos.
El 18 de mayo de 2021 se aprueba el Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo de Maremotos, que reconoce que este fenómeno natural puede causar daños importantes a España, en consonancia con el Real Decreto 1053/2015, de 20 de noviembre, por el que se aprobó la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de maremotos.
El Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo de Maremotos, que se integra en el Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil (PLEGEM), crea un sistema de anticipación y alerta temprana que permite avisar de la inminencia de este tipo de emergencias tanto a las autoridades de protección civil y a los servicios públicos de emergencia como a los ciudadanos para que puedan poner en práctica protocolos de autoprotección, con especial atención a las personas más vulnerables.
SISTEMAS DE ALERTAS:
El Sistema Nacional de Alerta por Maremotos (SINAM) es un sistema único y coordinado, capaz de detectar precozmente la generación de maremotos que puedan afectar a las costas españolas y transmitir, en el tiempo más corto posible, la información a los órganos competentes en materia de Protección Civil de los ámbitos territoriales potencialmente afectados.
El SINAM (sistema de información nacional de alerta de maremotos) se nutre de la información recopilada por la Red Sísmica Nacional; la red de mareógrafos REDMAR de Puertos del Estado; los sistemas de detección del Instituto Español de Oceanografía, así como los demás sistemas de detección marina de las distintas administraciones públicas y de otros centros internacionales.
Además, en la actualidad también puede ser utilizado el sistema de alertas a dispositivos móviles, ES-Alert, mediante el cual los Centros de Emergencia del Estado y de las Comunidades Autónomas pueden enviar mensajes de alerta en situaciones graves directamente a los teléfonos móviles que se encuentren en las áreas previamente identificadas.
Según las directrices del Plan, el tipo de mensajes enviado por el IGN (instituto geográfico nacional) responsable de la comunicación de alerta, contienen un mapa de España en el que a cada tramo de costa ya definido y se le asigna un color (verde, amarillo o rojo) en función del nivel de alerta en ese tramo. Asimismo, el mensaje incluye un listado con cada uno de los tramos con nivel de alerta o aviso y la hora estimada de llegada de la primera ola.
El riesgo de tsunamis en el sureste de España es «de medio a bajo», según un equipo de investigadores de la Universidad de Cantabria (UC), liderados por Mauricio González. Las zonas más sensibles y que tendrían mayor elevación de olas serían las cercanas a Málaga, Adra (Almería) y Melilla. Y a lo sumo de 1 metro de ola. No es el caso de Cádiz donde los expertos de hidráulica que hicieron el tsunami ready de Chipiona advierten de la gran altura de ola y la potencia energética de las fallas Euroasíática y Africana.
«Un tsunami podría ocurrir en España mañana, dentro de tres meses o de 40 años, y no estamos preparados» (Coordinador jefe de seguridad y planes de autoprotección del Ayto. de Cádiz).
Lo importante del Plan de la Junta de Andalucía para maremotos:
Creo que se han tenido en cuenta medidas como una organización e instrumentos de participación, dirijir y coordinar la emergencia, así como establecer y prever los mecanismos de actuación para coordinar la aportación de medios y recursos de intervención ubicados fuera del ámbito de la comunidad autónoma, cuando los previstos en el plan se manifiesten insuficientes.
Entre las medidas también destacan el mantenimiento de una base de datos sobre medios y recursos disponibles en caso de maremoto, además de definir la organización, medios y cauces de colaboración que permitan hacer llegar la información sobre alertas de maremoto a las autoridades de protección civil y a los órganos y servicios públicos, así como a la población potencialmente afectada.
El plan también contempla la organización de programas de información a la población, que permita, mediante el conocimiento del fenómeno, establecer sus propios sistemas de autoprotección. Además, se tienen en cuenta en todas sus fases las distintas necesidades de las personas con discapacidad, estableciendo protocolos de actuación específicos para garantizar su asistencia y seguridad cosa que se puede esperar si se tarda mucho en volver a la normalidad y los medios resulten insuficientes a nivel local y provincial.
Si Cádiz fuera azotada con la fuerza de aquellas olas que la inundaron en aquel maremoto de 1755, ¿qué ocurriría? ¿Nos alertarían? ¿quénes?¿como? ¿Sabemos cómo poner a salvo nuestras vidas? ¿Están involucrados nuestros gobernantes? ¿Estamos preparados?. Lo cierto es que a día de hoy, la población de Cádiz no está informada y eso conlleva la pérdida de miles de vidas, sobre todo si se da en verano, por el alto indice de turismo en nuestras playas y localidades.
Los expertos no pierden de vista esta fecha y siguen alertando de la necesidad de no bajar la guardia. Si se produjera, dispondríamos de unos 70 minutos para refugiarnos, pero entre el tiempo de la alarma y se comprueba que se trata de un maremoto, pueden quedar finalmente libres unos 20 minutos, según comentaba en un artículo de un periódico local Gregorio Gómez Pina, doctor Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, que también es máster en Ingeniería Oceanográfica por la Universidad de Hawai y fue jefe de Demarcación de Costas.
Información a la
población:
Consejos de seguridad
Organice una ruta de evacuación que conduzca a un terreno más elevado.
Aprenda los signos que avisan de la llegada de un tsunami: rápido aumento o descenso del agua en la costa y ruidos procedentes de un terremoto submarino.
Nunca se quede cerca de la orilla para ver venir un tsunami.
Un tsunami está formado por una serie de olas. No vuelva a una zona de costa afectada por un tsunami hasta que las autoridades indiquen que es seguro.
Cuando esté en zonas costeras, preste atención a las posibles alertas por tsunami.
CONCLUSIONES:
Es positivo que el proyecto seguridad nacional ante maremotos sea un proyecto compartido, pero ¿de qué manera lo es? ¿Porque una red esta dentro de otra? Porque la estructura y coordinación estan vinculadas entre unos y otros organismos? Quizás porque los responsables de la protección de los ciudadanos comparten un mismo objetivo y planes de actuación, me refiero a I.G.N. Puertos del estado, red nacional de información, institutos de Estadísticas y cartografía, Universidades Nacional y Andaluza, Diputaciones,etc,.
Esperemos pronto, los resultados de los responsables de la geotécnia de Edificios pues hay muchos grupos operativos para evaluar daños en los planes, tras un tsunami y pocos para determinar si un edificio, es apto para soportar un tsunami o la evacuación de X nº de personas. Así que, colegio de arquitectos y aparejadores de Cádiz, y Consejería de Fomento/Territorio y Vivienda servicios de Salud, entidades locales, se pongan las pilas para compartir un mismo, posible riesgo de desastre.
Me preocupa las empresas corporativas como Aguas de Cádiz y Electrica de Cádiz, en la elaboración aún por realizar, del PALMA (plan de actuación local de maremotos).
Esperemos que pronto, la gente sepa que aplicación instalar en su movil para ser alertado o si realmente el movil está bien configurado con la Ap. adecuada.Todo dependerá de las actuaciones de la administración andaluza y nacional de protección civil y de la misma concienciación ciudadana, que tiene responsabilidad en su resiliencia. Hace falta una respuesta personal, aunque tenga que ser guiada por otros-as.
Recordar que los barrios más expuestos son el barrio de La Viña , Cortadura o La Laguna, así como los primeros en sufrir las consecuencias de la gran ola. Luego existen otros espacios como pueden ser Bahía Blanca o Santa María del Mar que sí están más protegidos por las murallas de la ciudad.
En cuanto a los lugares para refugiarse, se señala el estadio Carranza para acoger a buena parte de la población, así como el hospital Puerta del Mar ya que cuenta con una altura suficiente, sobre todo a partir de la tercera y cuarta planta. El problema de este edificio es que todo el sistema eléctrico está centralizado en el sótano y este, para colmo, no se encuentra impermeabilizado. Si bien, dispone de un sistema de escaleras interiores, que no harían necesario el uso de los ascensores, que quedarían inmovilizados con el corte del fluido eléctrico.
En términos generales, con subir a un tercer piso es suficiente, salvo si la edificación está por debajo de este nivel, con lo que hay que subir al menos 4 pisos. Es importante que cada ciudadano tenga claro su plan de autoprotección, que debe empezar primero en su domicilio, en segundo lugar en el sitio donde estudian sus hijos, tercero en su lugar de trabajo y cuarto en los lugares de ocio. "Cada familia debe tener acordado un punto de reunión ante una situación crítica como un posible maremoto, por si fallan los medios de comunicación, que fallarán".
También se recomienda tener una mochila de emergencia, aquella recomendada por los preparacionistas, para toda la familia, con una radio de las antiguas (de ondas hertzianas), una linterna para poder alumbrar y señalizar, pilas de repuesto precintadas, agua y un pequeño botiquín.
Las sesiones de cultura preventiva deben contemplar su uso así como la elaboración de un plan familiar de autoprotección, donde quede especificado un punto de encuentro.
Hacer entender a la población que si nos encontramos en lugares de ocio, en casa o en la calle, actuaremos de forma diferente a si nos encontramos en el trabajo o si nuestros hijos se encuentran en el centro educativo.
Me parece importante citar la guía de información al ciudadano ante el riesgo de Tsunamis: (ojo que se olvidan de que nuestra comunidad autónoma tiene un plan andaluz de maremotos).
Riesgo de tsunamis : guía de información al ciudadano : [Colección Cultura preventiva]
REFERENCIAS:
BEWICK, B. «An account of the Earthquake at Cadiz, Novem. 1, 1755,MARTÍNEZ SOLARES, J.M at Al.
APARICIO FLORIDO J.A. “El maremoto que viene”. Licenciado en Filosofía y Letras Máster en Protección Civil y Gestión de Emergencias Presidente del Instituto Español para la Reducción de los Desastres.-
José Manuel Calvo Hurtado, coordinador de seguridad y Protección Civil del Ayto Cádiz. Entrevistado personalmente el 25/07/2024.
Consejo de Ministros, de 18 de mayo de 2021, por el que se aprueba el Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo de Maremotos (BOE de 20 de mayo de 2021).
-Marco normativo del Plan de Emergencias de Andalucía ante maremotos:
Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias en Andalucía. Real Decreto 1053/2015, de 20 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de maremotos.
Real Decreto 997/2002, de 27 de septiembre, por el que se aprueba la nueva norma de construcción sismorresistente, NCSE-02. Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil.
Acuerdo del Consejo de Ministros, de 18 de mayo de 2021, por el que se aprueba el Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo de Maremotos. Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil (PLEGEM), aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2020.
Acuerdo del Consejo de Ministros, de 7 de abril de 1995 por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo sísmico. Acuerdo del Consejo de Ministros, de 7 de abril de 1995 por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo sísmico. Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 22 de noviembre de 2011, por el que se ordena la publicación, se otorga el carácter de Plan Director y se determina la entrada en vigor del Plan Territorial de Emergencias de Andalucía (PTEAnd).
Decreto 127/2023, de 12 de junio, por el que se aprueba el Plan de Emergencia ante el riesgo de maremotos en Andalucía.
RD 17/2015 de la DGPCE y 1053/2015, de 20 de noviembre, la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo de maremotos.
Directríz básica de Emergencias, 524/2023 aprobada en Junio del pasado año. MARTÍNEZ SOLARES, J.M. Los efectos en España del terremoto de Lisboa (1 de noviembre de 1755). Madrid: Ministerio de Fomento, Dirección General del Instituto Geológico Nacional, 2001, 756 págs. ISBN: 84-95172-26-7.
Tema 6 del temario del curso.
TFC Posgrado en P.C. Y Gestion de Emergencias
Andrés L.
AVPC- Oscar 61 
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